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儀器儀表 2019-03-13 13:55
中國電工網訊晴炕尾︰
    隨著科學技術的發展檢禾苗,科研儀器設備和試劑的需求越來越大 偽。據調查妮,有很多實驗室的儀器設備都非常的匱乏精,尤其是中西部高校持瞬溺,尖端科研項目數據只能拿到外邊去檢測福,高校實驗室根本沒有配備可以檢測的大型儀器弗黑,更別提科研試劑的購買琺,科研儀器的匱乏是制約他們發展的重要原因之一藉摩來。
 
    今年政府工作報告提出嘯,要充分尊重和信任科研人員誡墑,賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權欣。全國政協委員岡磊響,華中科技大學基礎醫學院院長日程煥、同濟醫學院副院長魯友明認為魏,我國研發經費投入規模僅次于美國珊凳,研發經費投入強度達到2.12%曬墳,但科研管理水平侈,特別是科研儀器和試劑購體系仍然存在不少短板寇嘶,亟需補齊糞閨。
 
    魯友明委員指出欣,當前我國在科研儀器和試劑購方面還存在諸多不足克心饑︰
 
    一是科研資金管理權限分散誕。
 
    高校用于購置科研儀器設備的經費渠道主要包括學校自籌經費跨、國家專項瓖、各類基金等撾悶洪。不同來源的項目經費由不同部門負責管理和分配琺,學校不能進行統籌借,為科學合理的采購計劃增加了難度喚。
 
    二是經費下撥周期長撈,使用時效短蠟畔。
 
    至今驚擬,中國內地高校科研儀器設備中標項目共計56個澀,累計金額達到了驚人的19883萬元諱,其中的采購大戶又以河北盼、安徽躺鐐、山東三地的雙一流大學為主井,僅河北大學一所高校就達到了了2618萬元的采購額淳哦。至此濕釩,雙一流大學科研儀器類項目中標金額累計已達7億多元舶粱,中標項目也超過了250個訪。這些大手筆的科研儀器購買主要是各省紛紛出台相應政策和配套措施蟹稿家,支持各高校的人才培養快、設備購置和基礎設施改造同絞。
 
    從每年高校科研單位科研儀器采購清單來看哆喘,光譜儀鈣菊、顯微鏡票曹玖、離心機樸亭妙、PCR儀鈕募操、培養箱位列高校采購需求排行榜上的前5名;其中對生物顯微鏡可沙康、激光掃描共聚焦顯微鏡等各類顯微鏡的需求有增無減;而在拉曼摳肺、傅里葉變換紅外俄逞、原子熒光等各類光譜儀器中目團,紫外可見分光光度計的采購需求又遙遙領先塊備,由此看來高校科研儀器設備需求不小弊塘。
 
    每年9月財政下撥年度科研經費睫尉邯,同年12月必須執行完成佛恐。使用單位無法完成制定采購計劃瞧、編制采購預算券、購置論證藹、技術標書編寫互、招標采購呢毖、合同簽訂等復雜程序的采購工作是社啡。同時氏繼紐,有關部門要求每年上報下一年度購置200萬元以上科研儀器清單剔佛。這易導致當年急需科研儀器無法購買盤琉。落後的管理制度造成了有錢無法用現襲腥、儀器無錢買和科研經費無法用等嚴重浪費的現象銅。
 
    三是進口科研試劑采購時間長灤藤,質量低劣艦乃耽,價格昂貴檀城工。
 
    目前高等院邢錮車叮和科研院所科研用試劑超過85%依賴進口抵,所采購的進口科研用試劑主要來于遍布全國近480家不同大小的試劑公司榷,采購時間周期過長落定庭,一般超過45天抖哼敞,而一般科研試劑需要一周內使用慈穆,不能滿足科研需求杴。很多中介公司缺乏科研用試劑運輸能力勞撐,導致運輸過程中的試劑損壞虎票。同時季碘聖,一般進口試劑價格比國外生產廠商出口價格平均上漲至少一倍以上蠍,嚴重浪費了科研經費芹題涸。
 
    為改善科研儀器和試劑購與管理蕊,魯友明委員提出建議吶刷礁。一是統籌管理必韌楔,建立內控制度處福課。財政部門和教育部門協調科研經費使用統籌管理編忻,優化資源配置幸,提高資金使用效率撻。行政管理部門樹立服務意識饑,建立內控制度衫倉篇,如“一次性告知制”“限時辦結制”汾辯。二是延長經費使用時效貿。有關部門應取消每年上報下一年度購置200萬元以上科研儀器清單的管理制度坡痹全。前期已完成編制預算萊趁,正在進行的采購工作憚,應預留財政經費的額度以及延長使用時效挖叼,保證所采購的設備款項能夠正常支付偏。三是對于高等院校進口科研用試劑旗,可考慮給予其加快海關通關及稅費減免優惠等政策扳借舌。
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我國科研儀儀器試劑��購管理需改善 我國科研儀儀器試劑購管理需改善
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