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政策法規 2019-03-14 09:30
中國電工網訊培宛︰
    根據北京市住建部印發的《北京經濟技術開發區綠色工業建築集中示範區創建方案》看,將深入推進可再生能源資源應用賀斷。分類推進可再生能源在工業建築中的應用蕪將。重點推廣建築一體化太陽能光伏系統乃冷藕,鼓勵新建建築采用分布式太陽能光伏系統豹蝦紐,力爭實現園區廠房屋頂光伏全覆蓋鍬。加強智能電網建設壕,實現區域光伏發電與建築用電直接的合理調配檔冪,充分提高能源利用效率鼓龜群。強化可再生能源建築應用運營管理藐毖,引導項目積極利用特許經營海、能源托管等市場化模式渺哎酗。鼓勵有條件的項目加強工業余農、廢熱鹵熾,提升能源綜合利用水平切。推動非傳統水源具村,並逐步提升應用比例粗淪。
 
    北京經濟技術開發區綠色工業建築集中示範區創建方案
 
    為充分發揮北京經濟技術開發區優勢特點埔帕粕,推動綠色工業建築規模化集中發展抹太妊,在全國率先創建綠色工業建築集中發展示範區搬黔蓖,制定本方案嗆怒視。
 
    一柑儒誡、創建總體要求
 
    根據黨的十九大報告精神綏裁號,習近平總書記系列重要講話和對北京工作重要指示精神那遁,以及北京市“三城一區”建設要求授胯,充分發揮北京經濟技術開發區(以下簡稱“開發區”)特色優勢勸,創新體制機制和工作模式蕩舊痕,在全國率先開展綠色工業建築規模化集中推廣劫,並實施“綠色工業建築+”戰略滅淖繞,充分發揮綠色工業建築帶動作用羞莫,推動新技術應用哎,配套產業發展蠟輯,同時兼顧用地布局氯廄、能源資源利用閡蕉壕、生態環境陌許帆、交通物流浚祟、信息化技術礎,以及綠色產業培育等方面內容忙,提升區域整體綠色化水平色,建成全國領先的“綠色工業建築集中示範區”雞胃袱。
 
    二滔、創建周期與範圍
 
    創建周期為2019年-2025年轟橋膿。創建範圍為開發區尚未開發區建設的區域僵,以及在創建期內開展既有工業建築改擴建的區域坎。
 
    三遁、創建目標與指標體系
 
    創建目標和指標體系見表1鴿。
 
    北京羌︰重點推廣建築一體化太陽能光伏系統
 

 
    四報殼堵、創建實施主體
 
    創建主體為開發區管理委員會彈肆,具體由開發區建設發展局牽頭成立創建領導工作小組澈拖,區管理委員會主管副主任擔任組長潛姜第,成員單位包括投資促進局湘匡斜、發展和改革局梨、環境保護局硼套、房屋和土地管理局齲頃娶、北京市規劃委員會經濟技術開發區分局槍逢設、財政局敘伙社。管理小組在建設發展局下設辦公室問,具體負責創建工作的統籌組織和協調管理枚,其他成員單位應協同創建工作開展惟,確保創建要求全面落實迫廟梨。
 
    五煎疽桅、創建重點工作
 
    1.推動綠色工業建築規模化發展
 
    綜合考慮開發區地域環境捐、功能定位塹、工業建築類型特點等肚萌,在全國率先開展綠色工業建築的規模化推廣工作童哪,2019年起新建工業建築全面執行綠色工業建築二星級標準可,並通過獎勵支持等方式去僥跺,提升建設單位積極性盟拒潮,不斷提升整體綠色水平砷攣,自2025年起實現新建工業建築全面執行三星級標準墩。
 
    2.全面實現工業建築綠色運營
 
    根據工業建築自建自運營的特點湍,大力推廣綠色工業建築運營酗,完善推動政策體系繡,積極培育專業化運營管理人才隊伍和服務企業錄,推廣合同能源管理奪、碳交易等市場化服務機制撥,加強能源管理和公用設施管理淑勘,並充分利用現代信息技術斧敗揮,提高智能化暗、精細化運營水平棋,保障綠色工業建築的環境經濟效益得到充分體現冪壁,自2025年起所有新建建築按建設階段確定的星級標準運營諷橡喉。
 
    3.探索開展工業建築綠色化改造
 
    引導既有工業建築結合生產線改造升級等工作傷,以提升資源能源節約水平蠱、減輕對周邊環境影響飾、加強污染物控制為重點揩,兼顧健康安全的室內工作環境營造睫,改造成為綠色工業建築堆狸。2019年起改擴建建築至少達到綠色工業建築一星級標準吮凰衛,2025年起至少達到二星級標準艱,形成開發區在綠色建築推動方面的特色實踐霧紐。同時皖潔宦,結合實際工作開展總結技術路徑辣、實施方案和實際效果紉,不斷提升發展水平憾。
 
    4.深入推進可再生能源資源應用
 
    分類推進可再生能源在工業建築中的應用償。重點推廣建築一體化太陽能光伏系統侈,鼓勵新建建築采用分布式太陽能光伏系統仇殺,力爭實現園區廠房屋頂光伏全覆蓋龐沛。加強智能電網建設皋,實現區域光伏發電與建築用電直接的合理調配抨稻,充分提高能源利用效率窪膛紀。強化可再生能源建築應用運營管理嗡,引導項目積極利用特許經營隨奇掣、能源托管等市場化模式肋藩釘。鼓勵有條件的項目加強工業余腿、廢熱炊史,提升能源綜合利用水平炊紛。推動非傳統水源啡播,並逐步提升應用比例勃渾。
 
    5.大力發展裝配式工業建築
 
    重點推廣鋼結構工業廠房中的應用囊匹,並加強其他裝配式建築技術應用紡廬呈,形成符合工業建築特點的裝配式建築集成應用模式奶匠拆。積極推廣“設計-采購-施工”(EPC)總承包或“設計-施工”(DB)等工程總承包模式冕,探索工程設計響布遼、部品部件生產朔酗、施工及采購的統一管理和深度融合季濟儡,優化項目管理方式丟橫咆。加強管理模式創新閉任,建立裝配式建築質量追溯體系等與裝配式建築相適應的全過程質量監管機制梢們荷。
 
    6.推進“互聯網+”技術在工業建築節能領域應用
 
    依托開發區國家級能源互聯網示範項目“互聯網+”智慧能源管理與服務雲平台(能源互聯網平台)視蓉瞬,建設開發區政綠色工業建築等建築能耗監測系統客,通過平台實現建築運行用能在線監測和動態分析蔑糠,掌握不同類型工業建築能耗狀況和運行特征酷,滿足建築用能能耗統計糕磨、監測預警廂駕起、能效評估等應用需求回捎相,提升全區工業建築節能全過程監管和運行維護智能化水平牆,實現工業建築能源及資源消耗精細廊、精準和精確管理規貝嚷。
 
    7.推動區域綠色發展
 
    以推廣綠色工業建築規模化發展為核心抖,統籌考慮開發區區位條件托涂、場地環境寒關、主導功能刺、生態基吹槔篩蕖,主要從用地布局廓、生態環境坡琉、能源資源利用擦授、信息化酵甸、交通物流和綠色產業等方面提升工業建築場地和周邊綠色水平霜,在此基礎上建立完善工作機制和實施模式退鞠品,不斷擴大“綠色”推廣範圍席躺憤,提升區域整體的綠色化發展水平申,建成綠色生態城區盒獺褂。
 
    8.推廣綠色施工
 
    根據工業建築建設特點江困緩,推廣綠色施工吵胸,實現建設過程的綠色化畝。嚴格落實施工企業責任視浦將,編制實施綠色施工方案躲涉,加強過程考核與評價赴,加強施工過程環境保護敝,推動施工過程能源資源節約擰聳,強化現場節電水、節水赦撻、節材管理脆寸。加強綠色建築施工過程管理突,進行綠色工業建築重點內容專項交底虱徐誠,有效保障綠色建築建設質量蔑。
 
    9.加強新技術探索應用
 
    結合開發區目前工業建築類型分布特點凱,以及《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》中對于開發區建設“有全球影響力的創新型產業集群和科技服務中心吉脆登,戰略性新興產業基地及制造業轉型升級示範區”的功能定位徹慨店,針對目前和未來的主要產業類型堤輩,提前布局氓感,推廣新興綠色工業建築適宜技術焚攻洽,探索確立成熟可推廣的綠色工業建築技術集成應用路徑淳怪毒,建成“綠色工業建築新技術應用的試驗區”低。
 
    10.加強綠色產業培育
 
    一方面應做優存量甜,引導區內現有相關研發誦垢、材料設備生產和施工企業積極參與開發區的綠色建築建設推動工作酸曹,推動產學研創新螺堡,開展綠色建材兜絛寬、裝配式建築桓、綠色精細化施工等方面實踐膛趁,提高自主創新能力惕炔雷。另一方面應做強增量紀牧淮,結合開發區作為國家級經濟技術開發區和國家高新技術產業園區的優勢砷,加快構建綠色低碳的高精尖產業結構稗淑搭,積極吸引綠色建築設計晤、咨詢機構經擂,以及相關設備豹修卑、產品權銅籮、材料研發企業入駐閡敖,有效整合上下游資源冀,充分發揮產業集聚效應霓滅,大力發展綠色建築服務產業擾程酒,打造“京津冀”地區的綠色建築高新產業的聚集區漂郴捆。
 
    六誕每、保障措施
 
    1.完善管理制度嚷,加強組織統籌
 
    制定綠色工業建築管理制度矗,將綠色工業建築理念與開發區各部門工作融合謾,明確招商趕煤稱、土地出讓襯房、立項審查冗饒、環評愧、規劃審查秘奉、施工監管瘡、竣工驗收和運營管理等不同環節主管部門的工作責任和具體考核機制檔,建立全過程管理體系竊紛勿,並采用領導工作小組等模式鎢翁,統籌各部門工作浮及拜,形成有效合力抱砰耿,使綠色建築的推動和管理制度化潞浩皮、常態化萎袒浪,有效保障綠色建築質量和相關技術應用水平試靈侵,充分發揮經濟環境效益(擬定管理制度見表2)絞。探索應用信用體系輔助管理損,通過“守信獎勵瘦淪、失信懲戒”加強對相關從業主體的約束秀,提升行業監督管理水平息你。不斷推動制度創新憊配,根據發展需要及時調整政策內容與方向袍緯揭,實現與時俱進現想猴。
 
    表2綠色工業建築全過程管理制度(擬定)
 
    2.出台獎勵政策諾苛搏,加強市場引導
 
    出台綠色工業建築獎勵政策(擬定獎勵標準見表3)幌凌講,並根據實際發展情況及時進行調整單肪,確保獎勵政策的針對性和有效性耿姓。充分發揮市場配置資源的決定性作用柬,開展綠色信貸繕、保險等在綠色建築推動方面的應用試點哺繞,推動綠色建築項目建設由“政府獎勵引導”向“市場推動”轉變赫效塵。探索建立產業基金塢,加強對高新綠色建築產業的扶持嗓,構建符合開發區特色的高精尖產業格局孰沒。
 
    表3綠色工業建築獎勵標準(擬定)
 
    3.推動交流合作詳,加強試點示範
 
    從政府蹬、項目傘、企業等不同層面戲,加強國際署歲鵲、國內交流合作鋼蠱趴,準確把握綠色工業建築技術發展前沿霞時解,以及相關推動模式創新情況瓦背廂,積極引進然環、消化府幾、吸收國際面桅、國內先進理念和技術稍苯,用于指導開發區的管理制度罕記、推動機制泄、技術應用模式的更新與創新限萊,全方位不斷提升綠色發展水平猴卵。加強與國家和北京市相關主管部門對接透據伎,積極承擔各類試點示範任務乓頌,推動各類高新技術應用雞稠順。
 
    4.加強能力建設商四徊,提供技術支撐
 
    建立常態化培訓機制了尖,定期舉辦相關標準宣貫培訓估虎、技術交流沙龍鄙抹籬、專家講壇締、綠色建築項目考察等活動侍挽朔,並充分利用微博鼓、微信公眾號等新媒體平台技術推送各類技術培訓和應用信息醚眯,擴大受眾範圍骯繼,增強信息傳播及時性痘想扳,提升各類從業人員的專業技術水平拴漆烘。建立開發區“綠色工業建築專家智庫”淒贛,遴選專業技術實力較強的設計勿、咨詢機構和行業專家入庫圈,為開發區相關政策制定和工作推動提供支撐聊,為項目建設提供指導吼。結合開發區綠色工業建築發展需要慨堵臉,編制符合開發區實際情況的技術指導文件父,為建設實踐開展提供技術支撐姑郴送。
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