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要聞 2018-09-17 11:14
中國電工網訊瘸︰  “電價不是一樣的嗎?”“物業來抄表趣,我們就交錢勒。電價不是國家統一定的嗎?”“最近沒降過電價氨偃邸,沒人通知樓。”在北京三里屯捌輯剖、西單等商業區磷常汐,當記者問及店鋪的用電價格時逝,“統一”“一樣”成為街邊許多小吃店孫徒、飾品店工作人員口中的高頻詞龐壩搞。然而息釘瓊,他們可能並不知道泄,僅一街之隔的店鋪可能用著比自己低0.1元/度的電堅趣廓。


  今年3月的《政府工作報告》明確指出趣,要“降低電網環節收費和輸配電價格窮尚,一般工商業電價平均降低10%”砷噶趕。半年已過虎工匠,根據國家電網公布的一融存、二季度數據趣炬,一般工商業電價平均降幅已達到0.0648元/千瓦時委,相應電費全國總計降648億元寂稈鬧。國家電網公司財務部主任馮來法表示挫韌,預計年內各經營區域減輕相關用戶電費負擔將達到792億元擰測,降幅可達12.4%餞刊。

  電網環節電價已降驢怕炮,但對于電網無法直接供電莎堤、需依靠物業等其他主體轉手供電的終端用戶扭兄,降電費的紅利是否能夠如期達到呢?

  電價千差萬別

  “這是電費通知單廊倉俏,上面只有用電量斤擠,沒有電價爽猩侈。”在武漢市中部創意大廈寫字樓內辦公的張某向記者出示了當月的電費通知單羚,由于該寫字樓采用的是預付費電表崔泛,張某通常會一次性在電卡中充值一定的金額星。“所以我很少仔細看電費單撾,今天算了一下才知道乖勒,每度電是1.23元攜。我在這辦公快三年了凸鉛,沒收到過降價通知快搔。”

  從2015年4月至今稿,湖北省已經7次降低一般工商業電價伺啪,今年4月1日萎楓、5月1日長、9月1日前後三次各降低0.0256元/千瓦時曬譜、0.0193元/千瓦時和0.0421元/千瓦時扒拖。當前湖北省一般工商業及其他用電目錄電價為0.783元/千瓦時濫烏。

  听到0.783元/千瓦時的電價妹蘑聖,張某隨即撥通了一位朋友的電話竄莢撤。“他在現代光谷世貿中心辦公馳酷挎,電價是1.13元/千瓦時剎嗆盆。”

  采訪中狄,武漢市漢口商務區某寫字樓物業公司會計程某告訴記者傳,目前拆才,武漢市物業轉供電電價普遍在1.2-1.3元/千瓦時逞拭勢,幾年來幾乎沒有變化膠耍。“我們這棟樓里的電費標準是1.26元/千瓦時徒天攬。”

  同樣“一成不變”的情況也出現在北京疲白獎,據北京市朝陽商務區某寫字樓物業管理處人員透露吃枚航,近幾年來壟,寫字樓電價始終維持在1.39元/千萬時嫌,並沒有進行過任何調整錄。然而擄罐掏,今年前9月律,北京市發改委已4次發布下調工商業電價的通知芯轎侵,一般工商業電價累計平均降低0.0655元/千瓦時隨蝗胺。

  國家發改委價格司巡視員張滿英告訴記者檀,從“兩會”至今暴嚏傅,國家發改委已經下發了5個通知構勘霉,同時分4批發布共10個文件對“一般工商業電價平均降低10%”的要求進行貫徹落實夸。“但就目前我們的調查結果看舜,非電網直供的商業用戶有3400多萬戶疏耿守,轉供電主體用戶有40萬戶左右牡避,這些用戶到現在還沒有完全享受到電價降10%的福利列嚏。”

  原因千頭萬緒

  轉供電的終端用戶的電價為何遲遲難降?轉供電主體加價的依據到底是什麼呢?

  萬達商業管理集團有限公司業務總監謝杰告訴記者攪,與住宅樓相比克範,商業用地公共設施多酮敵、公需面積大波,用電量也相對更大毀匯寶。對購物中心俄肛餃、商業廣場等地來說徑,龐大的電費與維護開支對物業或管理企業來說是一筆巨大的支出視。

  對此輸俠,國家發改委價格司電力處相關負責人表示司扮,基于轉供電的特性敖簇蠟,轉供電主體的確可以在合理範圍內收取一定的費用情鹵,但僅限電梯訛、空調廓共免、公共照明等公攤用電和線路損耗產生的費用坎。

  “對商業廣場內的超市等大型商戶會按照當地的目錄電價收取或在合同里約定一定的優惠集哎訂。另外托,對急需引進的商戶爬,商場甚至會提出一定時間內免費的方案帛。”謝杰坦言購,電價的形成在很大程度上包含了商業談判的結果坦絞。“對一般性的工商業用戶校剃屋,往往會在地方目錄電價基礎上收取一定的線損與公攤糕猛奔。”

  一方面話,線損和公攤費用長期以來缺乏明確的標準和公開透明的信息告知泰登。另一方面粳結湊,大量轉供電執行峰谷分時和兩部制電價政策稍,而轉供電主體為重點用戶安裝的則多為普通卡表刻舷,無法記錄用電的時間信息澗督社,上游電價政策向下傳導的技術條件不成熟靖瘧。

  此外橙苦射,據記者了解歐氖伎,對很多服裝丟虛疲、美妝類的大型連鎖企業來說煩匆侖,電費在總體成本中佔比相對較小堤。國內某知名商業地產公司招商經理冉某告訴記者糕撇︰“對于優衣庫獻、Zara等時尚店鋪戎,商場通常可能會承擔其電費堪嗣。即便是商場不支付夾類俏,這些企業也不會太關注喇瀑,通常位置溺苔、租金等才是他們關注的焦點島擄。小店鋪的經營者會更關心電費成本恨頭什,但他們又沒有太多的話語權酚蒂。”同時渴噸息,即便是對于用電量較大的餐飲企業扒渤虱,麥當勞中國公司事業部高級總監許雲飛也指出醬搜賜,在一些機場胸曹繭、高鐵站等轉供電主體強勢的項目中徊淳,用戶在電價方面並沒有太大的議價能力和空間籌溜耗。

  嘗試提出解決方案

  在今年3月國家發改委發布的《關于降低一半工商業電價有關事項的通知》中明確指出焙快軟,產業園區經營的園內電網酚度,可自願選擇移交電網企業直供電或改制為增量配電網胺。而針對商業綜合體等經營者噓,應按照國家規定銷售電價向租戶收取電費窗,相關公用設施用電及損耗通過租金瘋農顯、物業費告會、服務費等方式協商解決;或按照國家規定銷售電價向電網企業繳納電費烽嗆,由所有用戶按各分表電量公共分攤拎。

  對此衰沫,謝杰表示凹,以上兩種方式在具體實施過程中依舊存在一定的問題和難點柑俱黎。“如果增加物業費和租金略,對一些面積大但用電量小的商戶而言是不公平的愛,而且很多商戶的用電量有季節性緩,很難具體測算噶深。如果是按分表公攤烹旅,經過我們內部的研究測算測,一些小商戶的費用反而會增加橡凸,這就違背了降低電價的初衷箱付窖。”經過調研弛廖墊,目前萬達集團提出的解決方案是將電費分為兩部分缺。“一是以與政府規定目錄電價相等的數額收取電費畝婪,二是將公攤抽、線損等費用部分納入用電服務費談銻徹,目前正在全國推廣與商戶簽訂補充協議槽窘,確定服務費的比例霜,保證用電服務費與電費之和較此前的用電費用有明顯下降斑。”

  張滿英也強調確建幫︰“各大轉供電主體要按照國家政策腹,自查自糾哦懶、公開公示電價獻儈瓖,並根據政策執行情況進行登記底,有關部門需要監督改進情況塵碑譬。同時鵝倫,需要從源頭上對現狀進行改善冠僵廠,建立統一收費標準鈉馱譴。”

  當前航提,各地政府物價部門正在加強相應的監督管理工作系守。四川省就已明確制定了轉供電電度電價計算公式骨。同時明確線損率蓄狹娩、公攤等計量和收取方式勘鑼,線損電價暫統一按6%計算翟寶蠶。線損可計入物業管理費險豐,也可隨電費一並收擾蝸狻,需在電費發票上單列表示謂玩砍。陝西省也出台相應規定芍,要求各轉供電主體在遇國家和省內調整一般工商業目錄銷售電價時品敲,同步同水平調整終端用戶銷售電價摧誓創,並重新核算共用設施用電和損耗電費調整標準帥戀涉。

  就在記者發稿前的回訪中唉,北京市朝陽區財富購物中心某商鋪工作人員告訴記者疇宮,其所在大樓的物業已下達降低電價的通知狹晾,電價由此前的約1.7元/千瓦時降至1.5元/千瓦時匹彌,降幅超過10%獺蒲。
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